教育部否认废除211,分析称大学985

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教育部澄清:

昨天有媒体报道称国家已低调废除高校“985工程”“211工程”,并指中国大学格局面临重新洗牌。昨晚,教育部正式给出回应:不存在废除“211工程”“985工程”的情况。

“985”“211”并未废除

京华时报记者郭莹

近日有消息称,教育部已经废除高校“985工程”以及“211工程”,引发社会广泛关注。教育部13日晚在官方微博“微言教育”上发布消息称,“211工程”“985工程”等重点项目有效推动了我国高等教育整体水平的提升,不存在废除“211工程”“985工程”的情况。

起因

教育部表示,建设一流大学和一流学科是加快我国高等教育发展的战略决策。国家先后实施了“211工程”“985工程”“优势学科创新平台”和“特色重点学科项目”等重点项目,有效推动了我国高等教育整体水平的提升。今后,将进一步加强顶层设计,坚持中国特色,强调战略引领,突出绩效原则,鼓励改革创新,避免重复交叉,提高集成效益,统筹推进世界一流大学和一流学科建设,不存在废除“211工程”“985工程”的情况。据新华社

为何突传废除之说?

淡化

中南大学[微博]校长透出风声

“985”“211”

近日,中南大学校长张尧学在该校的科技工作会议上强调了ESI(基本科学指标数据库)的重要性,并称“现在国家把‘985工程’和‘211工
程’取消了,取消后按几个要素法综合考虑给学校分配绩效,其中一个很重要的要素就是学校进入ESI前1%的学科数。”ESI指的是“基础科学指数数据
库”,是当今世界范围内普遍用来评价学术机构和大学国际学术水平及影响的重要指标。

受访高校表示,今年教育部未发过“985工程”“211工程”项目申报文件,未提醒各高校申报新项目。教育部部长袁贵仁早就表示,“985”“211”已关上大门。

张尧学的讲话一经报道,立即引发民众对“211工程”和“985工程”存废的极大关注。

消除

回应

高校等级感

官方有和说法?

有关高校负责人分析,这两个工程人为地给高校划分了等级,造成负面影响。教育部或改变对高校学科建设管理的模式,不人为给高校分等级,鼓励各校提升学科建设的内涵。

不存在废除两工程情况

“985工程”

教育部昨晚回应称:建设一流大学和一流学科是加快我国高等教育发展的战略决策。国家先后实施了“211工程”“985工程”“优势学科创新平
台”和“特色重点学科项目”等重点项目,有效推动了我国高等教育整体水平的提升。今后将进一步加强顶层设计,坚持中国特色,强调战略引领,突出绩效原则,
鼓励改革创新,避免重复交叉,提高集成效益,统筹推进世界一流大学和一流学科建设,不存在废除“211工程”“985工程”的情况。

■我国政府为建设若干所世界一流大学和一批国际知名的高水平研究型大学而实施的高等教育建设工程

教育部的官方回应,推翻了坊间的猜测。

■1999年启动

背景

■希望整体提升入围高校办学实力

两工程为何备受关注?

资金来源

不公平现象引发不满

中央财政专项资金

1993年,党中央、国务院提出分期分批重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科、专业,共有112所高校纳入211工程。在“211工程”的基础上,教育部分批将39所国内知名高校列入国家跨世纪重点建设的高水平大学名单,即“985工程”。

地方政府共建资金

我国高校经费有一半来自国家财政拨款。目前985工程资金主要来自中央财政专项拨款、地方政府及学校主管部门共建资金、学校自筹等。专项资金支
出包括人员经费、业务费、设备购置费、维修费、项目管理费等。211工程所需建设资金则采用国家、部门、地方、高校共同筹集的方式解决。

学校主管部门共建资金

国家对985和211高校不但在政策、经费上有很多倾斜,毕业生找工作也更容易。近几年,这些不公平持续发酵,造成普通高校和学生的诸多不满。
2011年,教育部部长袁贵仁表示,当前“211工程”和“985工程”的规模已稳定,将不再新设学校。正是从这一年起,两个工程没再扩大规模。

学校自筹资金

针对很多用人单位把“985、211院校毕业”作为招聘的硬性条件,教育部专门发通知规定:严禁发布含有限定985高校、211高校等字样的招聘信息,坚决反对任何形式的就业歧视。

学校名单(39所)

□专家说法

清华[微博]大学[微博] 北京大学[微博] 浙江大学[微博]
中国人民大学[微博] 重庆大学[微博] 电子科技大学 四川大学
中山大学[微博]等

两工程既有问题也有贡献

“211工程”

北京航空航天大学高教研究所所长雷庆表示,985工程和211工程虽有改进空间,但这两个工程确实给我国高等教育水平的提高带来很大帮助。

■面向21世纪重点建设100所左右高等学校和一批重点学科的建设工程

雷庆介绍,公立高校经费主要来自政府划拨的日常经费和专项经费,其中专项经费需经学校申请、审批、中期检查、结束验收等程序,存在管得过死、运作程序复杂、成本较高以及一些学校跑项目等问题。所以,国家正在逐步减少专项经费比例,增加日常经费比例。

■1995年正式启动

雷庆表示,虽然我国高等教育投入结构还需优化,但985和211工程贡献很大,目前我国已有高校开始迈入国际一流大学行列。这种集中财力让一部分有条件的大学尽快提高办学水平的做法值得肯定,目前,德国、日本等国也在效仿这种做法。

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